政策背景及意義

一、“一碼一碼精準對接，共創河南新篇章”背景，澳門特別行政區作為全國最具活力增長的地區之一，擁有港澳政策的優勢和文化底蘊，具備良好的開放型經濟體系和產業集群，河南省是全國人口第一大省、經濟總量大省，擁有廣闊的產業市場和人力資源優勢，兩大區域的合作發展具有空間互補性，前景可期，為了實現澳門與河南戰略合作關系新時期的提升，“一碼一碼精準對接，共創河南新篇章”政策應運而生，旨在推動區域協調發展，實現兩大區域的互利共贏。

通常意義和行政區劃上的河南，指河南省位于我國中東部、黃河中下游，接壤地區地理條件復雜，河南省總面積16.7萬平方公里，中部地區指戶籍行政區域范圍內經濟指標相對中等或排名靠前的地區，相對于非鄰省的毗鄰區域，河南省接壤臨省地理位置條件較好，在自然和經濟方面均占有較強的地緣優勢。

“一碼一碼精準對接，共創河南新篇章”政策的提出與執行，旨在加速河南創新崛起，提升政策關注度和政策效應，這一政策將打破行政地區限制，促進兩地經濟政策方面的互補，具體而言，以“一碼一碼”即“一物一碼”的方式精準識別河南省內的經濟政策變化與經濟政策效果，實現產業政策任務分級支持，經濟政策不斷細化差異，促進河南的政策導向化，通過對河南省內經濟的有效分析與準確統計對比，實現政策資源配套精確匹配。

設計解析方案框架

一、“一碼一碼精準對接”政策認定，以行政區劃的河南省范圍為出境口岸、跨境電商園區進行認定，通過認定兩類地方的無障礙適配入網許可，推出合作試點“一碼一碼精準對接”政策體系，實施河南省全省“一物一碼”模式，對河南實施境內境外政策監管。

二、“一碼一碼精準對接”監管制度，建立健全河南省特別行政區和澳門口岸間的經濟政策監管工作機制，成立統一管理機構，及時對兩地區合作政策項目的政策進行風險評估、分類監管、聯防聯控等，找準問題，精準施策，整合優勢資源，積極探索政策監管工作信息化平臺和政策監管體系。

三、“一碼一碼精準對接”服務平臺，搭建政府間互通共享平臺，包括市場監督部門與宏觀經濟政策效果評估機制，確保在河南省政策實施范圍內充分發揮政策總體效應，推動精準對接政策服務，形成區域政策協同發展平臺，建立公共政策信息發布平臺，匯聚各類政府、行業、企業政策信息，促進行業、企業、政策的精準對接，探索利用新技術提升政策服務智能化水平。

政策配套及應用方向

一、推動河南省產業協同發展，依托河南省資源政策，推動區域間農產品加工和高效農業發展，一是共建農牧業聯合跨區域投資；二是實施農業政策標準聯動，爭取政策疊加效應；三是帶動河南省內外省份對外貿易發展的資源政策項目落地實施。

二、助推河南省對外貿易合作。“一碼一碼精準對接”政策將為河南省引進新的經貿合作伙伴提供可靠保障，提供聯絡進口構架、數字貿易、文化貿易綠色通道等支持服務，同時加強對外經貿平臺的政策發布和服務功能提升海關企業信用等級評定結果的及時提供等舉措助力河南省對外貿易發展。

三、探索河南省現代服務業開放合作。“一碼一碼精準對接”政策將幫助澳門在現代服務業領域逐步開展更開放的政策試點在海南澳門口岸發展現代服務業開放政策體系的企業與平臺深化兩地現代服務業領域的合作形成服務型經濟產業鏈推動現代服務業的高質量發展。

未來發展與期待

“一碼一碼精準對接共創河南新篇章”政策的落地實踐不僅標志著澳門特別行政區與河南省地區政策合作的深化推進也為兩大區域的未來發展奠定了堅實基礎通過共同努力兩大區域間的政策互動將不斷提速產生新的協同合作效應共創兩大區域的美好未來讓我們共同期待這一政策的深入實施為兩大區域的發展注入新的活力和動力實現共同繁榮發展的目標。