本文旨在全面介紹澳門在2004年的政策法規、經濟數據、基礎設施、人文社會等多方面的關鍵信息，并針對澳門發展中存在的問題進行研究，提出相應的策略和解決方案，以促進澳門的繁榮穩定發展。

本文旨在為澳門的發展提供全面的研究資料，梳理澳門在2004年的多維度發展狀況，為未來的研究提供參考。

政策法規概覽

在行政、經濟、教育、衛生等多個領域，澳門于2004年出臺了一系列政策法規，特區政府在新一屆領導班子的帶領下，繼續落實各項政策，特別是在經濟和民生方面，行政長官根據全國人大常委會授權，重新啟用了之前被封閉多年的澳凼第四條跨海大橋，針對法律領域的需要，澳門特區政府也推出了相關法規，如制定澳門特別行政區的組織法、選舉法等關鍵法律法規，以保障特區的行政權，維護澳門市民的利益。

經濟數據綜述

2004年，澳門的經濟數據呈現出穩步增長的態勢，國內生產總值（GDP）達到4140.13澳門元，同比增長6.3%，經濟的增長得益于博彩業的快速發展以及與內地經濟的往來和港澳經濟合作，這一年，澳門的通脹率維持在5.6%左右，公共財政盈余為50.6億元澳門元，公共總開支與總收入繼續保持穩中有升。

基礎設施概況

2004年，澳門特區政府注重基礎設施的建設和改善，在交通方面，除了重新啟用澳凼第四條跨海大橋外，還著力對澳門半島、離島之間的交通基礎設施進行升級改造，在能源方面，特區政府逐步推進天然氣項目的實施，優化發電站，在公共衛生方面，特區政府積極修繕醫療機構，提高醫療質量和接待能力，特區政府還推行“以人為核心”的住房政策，致力于改善中低收入居民的居住條件。

人文社會情況

在人文社會方面，澳門特區政府于2004年出臺了一系列政策，旨在提高澳門的社會文化發展水平和增進市民的幸福感，在教育領域，特區政府增加教育投入，提高教育普及率，作為中國的彩票主場，澳門的博彩業依舊蓬勃發展，特區政府積極引導博彩業轉型，努力使其成為經濟多元化發展的重要推動力。

面臨的問題與挑戰

盡管在2004年澳門取得了一定的成績，但仍面臨一些問題與挑戰，經濟發展不平衡、人口結構不合理以及社會競爭壓力增加等問題逐漸凸顯，博彩業的過度依賴不僅威脅到澳門的經濟發展，也給社會穩定帶來隱患，社會治理方面的問題也亟待解決，包括社會保障制度不完善、衛生醫療資源不平衡、教育質量不均等。

解決方案

針對澳門所面臨的問題，以下策略有助于實現健康可持續發展：

1、發揮優勢，積極拓展多元化發展：除了博彩業，特區政府應積極探索和推動旅游業和文化產業的發展，提高澳門的國際影響力和吸引力。

2、加大基礎設施建設投資：完善基礎設施是提高居民生活質量、提升競爭力的關鍵，應加大資金投入，提升整個基礎設施網絡的質量和水平。

3、加強與內地的交流合作：加強與內地的交流合作有利于資源共享和優勢互補，推動澳門產業多元化發展。

4、完善社會治理和制度：建立完善的社會保障制度，管理人口結構調整問題，推動教育制度的改革和發展，提高教育質量和普及率。

2004年，澳門在特區政府的領導下，經濟發展穩步前進，面對問題和挑戰，只有通過加強多元化發展、基礎設施建設、內地合作和社會保障體系的建設，澳門才能推動經濟的高質量發展，提高居民生活水平，實現繁榮穩定發展。