隨著全球進入數(shù)字時代，大數(shù)據(jù)成為推動發(fā)展的重要力量，澳門特區(qū)政府高度重視大數(shù)據(jù)的應用，并將其納入澳門五年發(fā)展規(guī)劃，近年來，特區(qū)政府推出了一系列大數(shù)據(jù)項目，管家婆一票一碼”和“深度數(shù)據(jù)應用策略”尤為引人注目，本文旨在深入分析這兩個項目的實施現(xiàn)狀、成效及挑戰(zhàn)，并提出后續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略建議，為特區(qū)政府提供參考。

“管家婆一票一碼”項目實施情況

“管家婆一票一碼”是澳門特區(qū)政府為政策提案提交人分配的唯一身份碼，旨在追蹤每一政策文件與提案人及記錄來源，自2018年實施以來，已成為特區(qū)政府政策決策、制定和執(zhí)行環(huán)節(jié)中不可或缺的重要工具，據(jù)統(tǒng)計，截至2023年，已有超過100項政策文件通過此系統(tǒng)輔助決策，“管家婆一票一碼”的正確率超過90%。

“管家婆一票一碼”助力澳門特區(qū)政策決策

大數(shù)據(jù)在政策決策輔助方面的應用日益廣泛。“管家婆一票一碼”為特區(qū)政府提供了快速獲取信息的通道，特區(qū)政府可以通過此系統(tǒng)獲取海量數(shù)據(jù)和多樣化信息，并運用大數(shù)據(jù)分析方法和深度學習技術挖掘有價值的信息，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動、科學決策。

“管家婆一票一碼”助推政策制定與執(zhí)行

在政策制定環(huán)節(jié)，“管家婆一票一碼”幫助特區(qū)政府快速匯集各地各層面的政策文件，降低信息搜集的人力與時間成本，在整理階段，此系統(tǒng)提供體系化、模塊化的篩選、分類和匯總，有助于政策文件的歸檔整理，面對海量文件，特區(qū)政府可通過此系統(tǒng)建立健全的政策文件數(shù)據(jù)收集、處理和評估機制。

在政策執(zhí)行環(huán)節(jié)，“管家婆一票一碼”同樣發(fā)揮重要作用，特區(qū)政府和政府部門可通過此系統(tǒng)訪問相關文件，有效實現(xiàn)政策執(zhí)行，條形碼、二維碼技術便于特區(qū)政府和居民獲取最新的政策文件信息，減少不必要的討論和糾紛，此系統(tǒng)可輔助分析政策文件的實際情況，確保執(zhí)行過程中的信息一致性，推動執(zhí)行工作的順利進行。

“深度數(shù)據(jù)應用策略”項目實施情況

今年，特區(qū)政府啟動了“深度數(shù)據(jù)應用策略”項目，將大數(shù)據(jù)技術融入政策治理框架的各個具體環(huán)節(jié)，使政府治理更加有效，該項目主要從以下幾個方面入手：加強數(shù)據(jù)處理技術能力和人才培養(yǎng)、充分利用大數(shù)據(jù)政策實施和發(fā)展、加強跨部門數(shù)據(jù)合作以提升政策執(zhí)行的效率。

存在的問題和挑戰(zhàn)

盡管“管家婆一票一碼”和“深度數(shù)據(jù)應用策略”項目取得了明顯成效，但仍存在一些問題與挑戰(zhàn)，部分政策文件不能滿足整體統(tǒng)籌的要求，存在封閉性；技術能力不足、組織架構(gòu)不健全等問題也影響了特區(qū)政府政策治理能力的提升，針對這些問題，特區(qū)政府需采取相應措施加以解決。

提升澳門特區(qū)政策文件和項目治理能力的方案建議

為應對上述挑戰(zhàn)，提出以下政策建議：一是建立一站式的政策文件審核論壇，為決策者與政策文件提交人提供交流平臺；二是轉(zhuǎn)變政策治理的治理模式，整合資源、協(xié)調(diào)組織架構(gòu)、完善體制建設；三是提升政策文件治理能力，打通決策、制定和執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)，全面融入大數(shù)據(jù)的理念和思路，通過這些措施，構(gòu)建科學、合理的政策治理體系。